Οι βουλευτές προειδοποιούν ότι μια τέτοια εξαγορά, χωρίς εγγυήσεις, συνιστά απώλεια κρίσιμης εθνικής υποδομής, με σοβαρές συνέπειες για την τεχνογνωσία, τις θέσεις εργασίας, τη στρατηγική αυτονομία της χώρας και την πρόσβαση των ΜμΕ σε κεφάλαια.
Κατηγορούν την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας ότι έσπευσε να καλωσορίσει την πρόταση χωρίς διαπραγμάτευση ή σχέδιο, σε αντίθεση με την προσέγγιση άλλων ευρωπαϊκών κρατών όπως η Ιταλία, η οποία σε παρόμοια περίπτωση διασφάλισε ρόλο και έλεγχο εντός του νέου σχήματος. Ζητούν απαντήσεις για τις εγγυήσεις που έχουν ζητηθεί σχετικά με τη διατήρηση στρατηγικών λειτουργιών στην Αθήνα, τη διασφάλιση θέσεων εργασίας, τη φορολογική επίπτωση της εξαγοράς, την πιθανότητα συμμετοχής δημοσίου φορέα στο νέο σχήμα και την προστασία των ελληνικών ΜμΕ από περιθωριοποίηση στο νέο διεθνές περιβάλλον.
Η ερώτηση του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έχει ως εξής:
Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΘΕΜΑ: «Η εξαγορά του Χρηματιστηρίου Αθηνών από ξένο όμιλο θα σημάνει την απώλεια μίας κρίσιμης εθνικής υποδομής – Η κυβέρνηση της Ν.Δ. να διασφαλίσει θέσεις εργασίας, τεχνογνωσία και πρόσβαση των ΜμΕ σε κεφάλαια»
Η εταιρεία με την επωνυμία Ελληνικά Χρηματιστήρια – Χρηματιστήριο Αθηνών Ανώνυμη Εταιρεία Συμμετοχών – και διακριτικό τίτλο «Χρηματιστήριο Αθηνών», που αποδίδεται με λατινικούς χαρακτήρες σε «Athens Stock Exchange (ATHEX)», δραστηριοποιείται κυρίως στην παροχή υπηρεσιών οργάνωσης χρηματιστηριακών συναλλαγών, χρηματιστηρίου και διαχειριστή αγοράς. Το μετοχικό της κεφάλαιο ανέρχεται σε 25.346.160,00€ και διαιρείται σε 60.348.000 κοινές ονομαστικές μετοχές, ονομαστικής αξίας 0,42€ η κάθε μία. Κατά την 1η Ιουλίου 2025 ο Όμιλος Χρηματιστηρίου Αθηνών με Δελτίο Τύπου του ανακοίνωσε πως το Διοικητικό Συμβούλιο της έλαβε μία αυτόκλητη, μη δεσμευτική και υπό όρους πρόταση εξαγοράς με ανταλλαγή μετοχών από την Euronext, συνεχίζοντας ότι επί του παρόντος αξιολογείται η πρόταση από στρατηγική και οικονομική σκοπιά και επισημαίνοντας ότι επί του παρόντος το Δ.Σ. δεν έχει προβεί σε συζητήσεις με την Euronext και θα ανταποκριθεί το αμέσως επόμενο διάστημα.
Από την άλλη το Euronext με δήλωσή του επιβεβαιώνει ότι διεξάγει συζητήσεις με το Διοικητικό Συμβούλιο της Hellenic Exchanges – Athens Stock Exchange S.A. (ATHEX) σχετικά με μη δεσμευτική πρόταση ανταλλαγής μετοχών για την εξαγορά έως και 100% των μετοχών της . Η πρόταση προβλέπει: α. Τιμή 6,90€ ανά μετοχή της (μετατροπή 21,029 μετοχές για κάθε νέα μετοχή Euronext), β. με βάση την τιμή της μετοχής Euronext στα 145,10€ (στις 30/6/2025), η συνολική αξία της συναλλαγής ανέρχεται σε περίπου 399 εκ.€ και γ. η ολοκλήρωση θα εξαρτηθεί από due diligence και τις απαιτούμενες εγκρίσεις.
Όποια και αν είναι η αλήθεια ως προς το εάν έχουν εκκινήσει ή όχι οι συζητήσεις, η κυβέρνηση της Ν.Δ. προέτρεξε να υποδεχτεί με θέρμη την εν λόγω πρόταση εξαγοράς, γεγονός που ενισχύει τις ανησυχίες περί απουσίας οποιουδήποτε προσεκτικού και εθνικά επωφελούς σχεδιασμού για την αναβάθμιση του ρόλου της στα Βαλκάνια και την ευρύτερη περιοχή της ανατολικής Μεσογείου. Αυτό που διαφαίνεται από την πρώτη αντίδραση της κυβέρνησης της Ν.Δ. είναι πως «ευλογεί» μια άνευ προϋποθέσεων παράδοση μιας κρίσιμης εθνικής υποδομής χωρίς διαπραγμάτευση και χωρίς ρητές εγγυήσεις, θέτοντας σε κίνδυνο θέσεις εργασίας, τεχνογνωσία και εθνική κυριαρχία και δημιουργώντας πιθανώς εμπόδια στην πρόσβαση των ΜμΕ σε άντληση κεφαλαίων.
Η στάση της κυβέρνησης έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τη στάση άλλων ευρωπαϊκών κυβερνήσεων, οι οποίες κλήθηκαν να αντιμετωπίσουν παρόμοια ζητήματα, όπως η ιταλική κυβέρνηση, που διαπραγματεύτηκε -υπό την ηγεσία του τότε πρωθυπουργού Ντράγκι- την εξαγορά του Borsa Italiana από τον όμιλο NYSE EURONEXT και διασφάλισε ότι το Μιλάνο θα παραμείνει ένα νευραλγικό κέντρο για τον Όμιλο με:
- Μεταφορά της έδρας του Kεντρικού Eκκαθαριστηρίου (Clearing House) του Ομίλου NYSE EURONEXT, του CC&G, στο Μιλάνο. Αυτό διατήρησε εκατοντάδες θέσεις εργασίας υψηλής εξειδίκευσης και διασφάλισε τον στρατηγικό ρόλο της Ιταλίας στη διαχείριση του συστημικού κινδύνου για όλη την Ευρώπη.
- Διατήρηση του Κεντρικού Αποθετηρίου Τίτλων (CSD) και άλλων κρίσιμων λειτουργιών επί ιταλικού εδάφους.
- Είσοδο ιταλικών δημόσιων φορέων στο μετοχικό κεφάλαιο του NYSE EURONEXT, διασφαλίζοντας έναν βαθμό εθνικού ελέγχου και επιρροής στις μελλοντικές αποφάσεις του Ομίλου.
Επειδή δεν υπάρχει καμία πληροφορία για οποιαδήποτε διαπραγμάτευση, η οποία να διασφαλίζει ότι η Αθήνα θα διατηρήσει έστω και μία στρατηγική δραστηριότητα,
Επειδή υφίσταται κίνδυνος πλήρους απώλειας της στρατηγικής αυτονομίας, εφόσον οι αποφάσεις για την τιμολογιακή πολιτική, την ανάπτυξη προϊόντων και τους κανονισμούς θα λαμβάνονται στο Παρίσι, με κριτήριο τη μεγιστοποίηση των κερδών του Ομίλου, αδιαφορώντας πλήρως για τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες της ελληνικής οικονομίας,
Επειδή μια εξαγορά της από την NYSE EURONEXT θα σημάνει απώλεια ελέγχου σε μια κρίσιμη εθνικά υποδομή, σε μια άκρως αναταραγμένη γεωπολιτικά περίοδο, στερώντας από την Ελλάδα τον έλεγχο στην κύρια αγορά κεφαλαίου της,
Επειδή με μια εξαγορά της από την NYSE EURONEXT κινδυνεύει με περιθωριοποιήση οι ελληνικές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εντός του συστήματος NYSE EURONEXT, που εστιάζει αποκλειστικά σε μετοχές υψηλής κεφαλαιοποίησης και μεγάλου όγκου συναλλαγών, γεγονός που θα δυσχεράνει τις ελληνικές ΜμΕ στην πρόσβαση σε κεφάλαια και σε επενδυτικό ενδιαφέρον,
Επειδή το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ένωση των Κεφαλαιαγορών (Capital Maerkets Union, CMU) δεν αποτελεί μονοπωλιακή στρατηγική συγχωνεύσεων και εξαγορών, όπως κάποιοι θέλουν να την παρουσιάσουν (σ.σ. τον Φεβρουάριο του 2012, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπλόκαρε τη συγχώνευση Euronext – Deutsche Boerse). Αντιθέτως, στο πλαίσιο αυτής της στρατηγικής, η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών (ESMA) υποχρέωσε, το 2023, τη NYSE EURONEXT και άλλα 13 χρηματιστήρια στη συμμετοχή στην EuroCTP (European Consolidated Tape Provider), έναν κόμβο που παρέχει στους επενδυτές πρόσβαση στις εξελίξεις σε όλα τα ευρωπαϊκά χρηματιστήρια σε πραγματικό χρόνο,
Επειδή μια εξαγορά της από την NYSE EURONEXT θα σημάνει τη βίαιη αποβιομηχάνιση του Χρηματοοικονομικού Κλάδου (Brain Drain), καθώς η συγχώνευση των κεντρικών υπηρεσιών (IT, Risk, Strategy, Finance, HR) είναι δεδομένη. Αυτό σημαίνει κατάργηση εκατοντάδων θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης και απώλεια της τεχνογνωσίας που χτίστηκε επί δεκαετίες. Οι Έλληνες επιστήμονες και επαγγελματίες θα αναγκαστούν είτε να μεταναστεύσουν είτε να υποβαθμιστούν σε ρόλους απλής υποστήριξης. Η Ελλάδα θα πάψει να παράγει χρηματιστηριακή τεχνολογία και θα καταντήσει απλός πελάτης.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Σκοπεύει η κυβέρνηση της Ν.Δ. να διαπραγματευτεί ως οφείλει -λόγω της στρατηγικής σημασίας της υποδομής της – ώστε να εξασφαλιστεί πως, αν προχωρήσει η συμφωνία, θα διατηρηθούν στρατηγικές λειτουργίες (όπως η εκκαθάριση συναλλαγών) στην Αθήνα;
- Ποιες είναι οι ρητές, νομικά δεσμευτικές εγγυήσεις που έχει ζητήσει ή και έχει λάβει η κυβέρνηση για τη διατήρηση του συνόλου των θέσεων εργασίας και την αποτροπή της μεταφοράς των κεντρικών υπηρεσιών του ΧΑΑ στο εξωτερικό;
- Μελέτησε η κυβέρνηση της Ν.Δ. τη συμμετοχή ενός ελληνικού δημόσιου φορέα στο μετοχικό κεφάλαιο, όπως έπραξε η ιταλική κυβέρνηση, ώστε η χώρα να διατηρήσει έναν βαθμό ελέγχου και λόγου στις στρατηγικές αποφάσεις;
- Έχει εκπονήσει η κυβέρνηση μελέτη για τις επιπτώσεις στα δημόσια έσοδα από τη φορολογική διάβρωση που θα προκαλέσουν οι ενδοομιλικές συναλλαγές;
- Πώς σκοπεύει να προστατεύσει τις ελληνικές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις από την περιθωριοποίησή τους εντός του συστήματος Euronext και πώς θα διασφαλίσετε την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση και κεφάλαια;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Παππάς Νίκος
Μαμουλάκης Χάρης, Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος, Βέττα Καλλιόπη, Γαβρήλος Γιώργος, Γιαννούλης Χρήστος, Δούρου Ειρήνη (Ρένα), Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος) , ΜεϊκόπουλοςΑλέξανδρος, Μπάρκας Κωνσταντίνος, Νοτοπούλου Αικατερίνη, Παναγιωτόπουλος Ανδρέας, Παπαηλιού Γεώργιος, Πολάκης Παύλος, Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη), Ψυχογιός Γιώργος
