Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου χαρακτήρισε τη νέα κωδικοποίηση ως μια σημαντική πολιτική πρωτοβουλία με θεσμικό αποτύπωμα, υπογραμμίζοντας ότι αποσκοπεί στη διευκόλυνση πολιτών, επαγγελματιών και επενδυτών μέσω της συγκέντρωσης και απλοποίησης της νομοθεσίας.
«Η είναι βαθιά πολιτική επιλογή. Είναι κίνηση με θεσμική αξία. Είναι πράξη σεβασμού προς τον πολίτη, το μηχανικό, το δικηγόρο, τον επενδυτή, τη διοίκηση και τη δικαιοσύνη. Γιατί ο πολίτης δεν αρκεί να έχει δικαιώματα στα χαρτιά, πρέπει να μπορεί να τα γνωρίζει, να τα κατανοεί και να μπορεί να τα ασκεί» είπε ο κ. Παπασταύρου και συνέχισε: «Ο επενδυτής δεν αρκεί να ακούει ότι μια χώρα είναι φιλική στις επενδύσεις. Πρέπει να ξέρει ή να μπορεί να ξέρει ποιος κανόνας ισχύει, ποια διαδικασία ακολουθείται, ποια προθεσμία τηρείται. […] Για τη Νέα Δημοκρατία η πολυνομία είναι ένας αόρατος φόρος στην ιδιοκτησία, στις επενδύσεις και στην παραγωγικότητα. Αυτός ο φόρος δεν εισπράττεται από το κράτος, αλλά πληρώνεται καθημερινά από την κοινωνία».
Ο υπουργός επισήμανε ότι οι συνέπειες της πολυνομίας εκδηλώνονται μέσα από καθυστερήσεις, αβεβαιότητα, γραφειοκρατικά εμπόδια, δικαστικές εκκρεμότητες και απώλεια αναπτυξιακών ευκαιριών.
«Η κυβέρνηση μας έχει αποδείξει ότι μειώνει τους φόρους. Και με τη κωδικοποίηση αυτή μειώνουμε ένα ακόμη φόρο. Το φόρο της πολυνομίας. Ένα φόρο που δεν φαίνεται στον προϋπολογισμό, αλλά βαραίνει καθημερινά τον πολίτη, την ιδιοκτησία, την επένδυση και την παραγωγική Ελλάδα» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Όπως τόνισε, η σημασία της μεταρρύθμισης είναι ακόμη μεγαλύτερη στον τομέα της πολεοδομικής νομοθεσίας, καθώς αφορά άμεσα την ιδιοκτησία, την οικοδομική δραστηριότητα, την προστασία του περιβάλλοντος, αλλά και τον τρόπο ανάπτυξης των πόλεων και των οικισμών.
«Η κωδικοποίηση αυτή έχει ιδιαίτερη βαρύτητα γιατί αγγίζει την ιδιοκτησία του πολίτη. Αγγίζει την οικοδομή. Αγγίζει την προστασία του περιβάλλοντος. Αγγίζει την ανάπτυξη των πόλεων και των οικισμών μας. Αγγίζει την ίδια καθημερινότητα. Γι’ αυτό ο Κώδικας δεν είναι μια συγκέντρωση κειμένων, όπως κάποιοι απλοποιημένα λένε. Είναι μετάβαση από τη σύγχυση στην καθαρότητα. Από την αβεβαιότητα στην ασφάλεια Δικαίου. Από την αποσπασματική ρύθμιση στον ενιαίο κανόνα. Αυτό είναι το πολιτικό περιεχόμενο αυτής της μεταρρύθμισης. Θέλουμε ένα κράτος που δεν αιφνιδιάζει τον πολίτη. Ένα κράτος που δεν κρύβει τον νόμο μέσα σε δυσνόητες διατάξεις», είπε ο κ. Παπασταύρου.
Οι αντιδράσεις της αντιπολίτευσης
Από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ, ο εισηγητής της μειοψηφίας Μανώλης Χριστοδουλάκης υποστήριξε ότι η κυβέρνηση περιορίζεται στην κωδικοποίηση των υφιστάμενων προβλημάτων χωρίς να προχωρά σε ουσιαστικές λύσεις για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό.
«Αντί να λύσετε κρίσιμα θέματα του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, αρκείστε στο να κωδικοποιήσετε τις υφιστάμενες παθογένειες» είπε ο εισηγητής της μειοψηφίας, Μανώλης Χριστοδουλάκης. Όπως είπε, είναι αναγκαίο, πρώτα να προηγηθεί η ολοκλήρωση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ) και των Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων, η αναθεώρηση του παρωχημένου Χωροταξικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ, η έγκριση του νέου Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό, καθώς και η έκδοση των απαραίτητων Προεδρικών Διαταγμάτων για τις προστατευόμενες περιοχές Natura 2000.
Ανάλογη κριτική άσκησε και ο ΣΥΡΙΖΑ, με τον Μιλτιάδη Ζαμπάρα να υποστηρίζει ότι η κυβέρνηση προχωρά σε λανθασμένη ιεράρχηση των αναγκαίων παρεμβάσεων.
«Βάζετε συνεχώς, το κάρο μπροστά από το άλογο και όχι μία σοβαρή προτεραιοποίηση των αναγκών και των ζητημάτων που θα πρέπει να είχαν επιλυθεί μέχρι να έρθει προς ψήφιση και προς κύρωση αυτός ο κώδικας για την πολεοδομία και για τη χωροταξία» είπε ο αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ, Μιλτιάδης Ζαμπάρας.
Το ΚΚΕ εστίασε στο ζήτημα του ποιος καθορίζει τον χωροταξικό σχεδιασμό και με ποια κριτήρια, θεωρώντας ότι το βασικό πρόβλημα δεν είναι η ύπαρξη κωδικοποιημένης νομοθεσίας αλλά οι επιλογές που γίνονται ως προς τη χρήση του χώρου.
«Το πραγματικό πρόβλημα δεν είναι το αν θα υπάρχει ή όχι κάποιος νομοθετημένος σχεδιασμός κωδικοποιημένος, αλλά το ποιος αποφασίζει, με ποια κριτήρια και σε όφελος ποιου, σχετικά με το χρόνο, το χώρο και τις προτεραιότητες χωροθέτησης σε εθνικό και τοπικό επίπεδο» είπε η αγορήτρια του ΚΚΕ, Διαμάντω Μανωλάκου, σημειώνοντας ότι το Ελληνικό δόθηκε επί ΣΥΡΙΖΑ στον Όμιλο LAMDA, και στη συνέχεια, η ΝΔ «έδωσε σωρεία εξαιρέσεων και παρεκκλίσεων από τον ΓΟΚ και το ύψος των κτιρίων – εννοώ τον ουρανοξύστη-πρόκληση που ξεπερνάει την Ακρόπολη ακόμα – εξαιρέσεις για ευέλικτες χρήσεις γης, τις fast track αδειοδοτήσεις και άλλα».
Από την Ελληνική Λύση, ο Κωνσταντίνος Μπούμπας αναγνώρισε την ανάγκη απλούστευσης των διαδικασιών, επισημαίνοντας ωστόσο ότι τα γραφειοκρατικά προβλήματα εξακολουθούν να υφίστανται.
«Η απλοποίηση της διαδικασίας είναι αδήριτη, αλλά η γραφειοκρατία “καλά κρατεί”» είπε ο αγορητής της Ελληνικής Λύσης Κ. Μπούμπας.
Η Πλεύση Ελευθερίας υποστήριξε ότι η κυβέρνηση ουσιαστικά ενσωματώνει στο θεσμικό πλαίσιο στρεβλώσεις που, κατά την άποψή της, έχουν αρνητικές επιπτώσεις στη χωροταξική πολιτική της χώρας.
«Η κυβέρνηση επιλέγει να παγιώσει, να σταθεροποιήσει και να ενσωματώσει οριστικά στον νομικό πολιτισμό της χώρας τις πιο καταστροφικές στρεβλώσεις που καθηλώνουν τον ελληνικό χώρο» είπε η αγορήτρια της Πλεύσης Ελευθερίας, Τζώρτζια Κεφαλά.
Αρνητική ήταν και η τοποθέτηση της Νίκης, με τον Κομνηνό Δελβερούδη να εκφράζει την άποψη ότι ο νέος Κώδικας δεν αντιμετωπίζει τα βασικά προβλήματα του ισχύοντος πλαισίου.
«Ο νέος κώδικας, παρά τις θετικές προθέσεις, δεν φαίνεται να επιλύει τα σοβαρότατα προβλήματα που υπάρχουν στις υφιστάμενες διατάξεις του Χωροταξικού και Πολεοδομικού Δικαίου. Στην ουσία ανακυκλώνει τις παλιές παθογένειες και μάλιστα σε ορισμένα σημεία έρχεται και νομιμοποιεί και αμφιλεγόμενες πρακτικές» είπε ο αγορητής της “Νίκης” Κομνηνός Δελβερούδης.
