Δικαίωση για ανώνυμη εισηγμένη εταιρεία έφερε η απόφαση του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, με την οποία κρίθηκε πως δεν έπρεπε να της επιβληθεί εισφορά ύψους 388.000 ευρώ από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς.
Η επιβολή της εισφοράς από την Επιτροπή και η έκδοση πράξης ταμειακής βεβαίωσης από τις αρμόδιες φορολογικές αρχές στηρίχθηκε σε υπουργική απόφαση του 2016 όπου όμως – όπως προέκυψε – για τον καθορισμό των τελών δεν ελήφθη υπόψη το κόστος της εποπτείας, με αποτέλεσμα παραβίαση των αρχών της ισότητας και της αναλογικότητας και, συνεπώς, μη νομιμότητά της.
Ειδικότερα, αναφέρεται πως «το σχετικό έγγραφο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, το οποίο συνιστά, κατά τους ισχυρισμούς της, τον νόμιμο τίτλο δυνάμει του οποίου χώρησε η ένδικη ταμειακή βεβαίωση, είναι άκυρο και έχει απωλέσει το νόμιμο έρεισμά του».
Εξάλλου, διευκρινίζει το Δικαστήριο, πως η σχετική υπουργική απόφαση είχε ήδη ακυρωθεί με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας το 2017, όπου επιβεβαίωσε με την κρίση του ότι «η ένδικη βεβαίωση στερείται νομίμου ερείσματος, ήτοι ως λόγο που αφορά, κατά το νόμο και την ουσία, στον καταλογισμό και το ύψος της ένδικης εισφοράς».
Στον… πάγο εισφορά στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς: Το «κλειδί» του υπολογισμού
Όπως αναφέρεται «ο καθορισμός μεγαλύτερης εισφοράς σε εταιρείες με χαμηλότερη διασπορά μετοχών δύναται κατ’ αρχήν να δικαιολογείται από το αυξημένο κόστος εποπτείας, απαιτείται εύλογη σχέση μεταξύ παρεχόμενων υπηρεσιών και επιβάρυνσης και τήρηση της αρχής της ισότητας».
Είχε προηγηθεί και η οριστική απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών όπου κρίθηκε καταρχάς ότι η ένδικη ενώπιόν του διαφορά που αναφυόταν από την αμφισβήτηση της υποχρέωσης καταβολής περιοδικής εισφοράς εποπτευόμενου από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς προσώπου συνιστούσε διοικητική (φορολογική) διαφορά ουσίας. Στη συνέχεια, η απόφαση αποτύπωνε πως:
* Στο σύστημα που καθιερώνεται για την είσπραξη της επίδικης περιοδικής εισφοράς κατά τον κρίσιμο χρόνο δεν προβλέπεται από το νόμο ειδική διοικητική διαδικασία για τον προσδιορισμό του ύψους αυτής, αλλά η εισφορά αυτή υπολογίζεται από τις ίδιες τις υπόχρεες επιχειρήσεις ως γινόμενο του μέσου όρου της ημερήσιας κεφαλαιοποίησης της εταιρείας κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος επί ρητώς καθορισθέντων κλιμακούμενων ποσοστών και το προκύπτον οφειλόμενο ποσό κατατίθεται από τις ίδιες τις υπόχρεες επιχειρήσεις απευθείας σε ειδικό λογαριασμό της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς σε τραπεζικό ίδρυμα.
* Σε περίπτωση μη οικειοθελούς καταβολής από τους υπόχρεους της ετήσιας περιοδικής εισφοράς μέχρι την 30η Μαρτίου του οικείου έτους, προβλέπεται ότι οι εισφορές αυτές εισπράττονται κατά τις διατάξεις περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων, αφού, άλλωστε πρόκειται για τέλη με ανταποδοτικό χαρακτήρα.
* Με τις διατάξεις, δηλαδή, αυτές, σύμφωνα με την ίδια απόφαση, δεν θεσπίζεται αρμοδιότητα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για έκδοση καταλογιστικής πράξης που να αποτελεί το νόμιμο τίτλο για την είσπραξη της εν λόγω περιοδικής εισφοράς, ούτε άλλωστε προβλέπεται νομοθετικώς ειδική διοικητική διαδικασία για την έκδοση σχετικής καταλογιστικής πράξης, αλλά τόσο το εισπρακτέο ποσό, όσο και το είδος και η αιτία για την οποία οφείλεται η εισφορά προσδιορίζονται απ’ ευθείας από ρυθμίσεις, που περιέχουν, έτσι, όλα τα στοιχεία που θα περιείχε νόμιμος τίτλος εκδιδόμενος με τη μορφή διοικητικής πράξης.
Ακολουθήστε το dikastiko.gr στο Google News και δείτε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο στο dikastiko.gr
